Декларация о соответствии ГОСТ Р

Декларация о соответствии ГОСТ Р - обязательный документ, которым импортер или производитель подтверждает, что его товар отвечает требованиям российских государственных стандартов (ГОСТ). Необходимость декларирования установлена Постановлением Правительства РФ № 2425 для конкретных категорий продукции, не охваченных техническими регламентами ЕАЭС. Без зарегистрированной декларации такую продукцию нельзя выпустить на российской таможне и продавать на внутреннем рынке.

ГК «Терминал» помогает определить профильные стандарты для вашего товара, организовать лабораторные испытания образцов и подготовить полное досье для электронной регистрации документа во ФГИС Росаккредитации.

Что подтверждает декларация и чем она отличается от сертификата

Декларация ГОСТ Р имеет такую же юридическую силу, как и обязательный сертификат ГОСТ Р, но отличается порядком оформления.

При сертификации соответствие продукции оценивает независимый аккредитованный орган, который оформляет документ на защищенном бланке. При декларировании заявитель сам собирает доказательную базу, загружает протоколы испытаний в ФГИС Росаккредитации и подписывает декларацию усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). За достоверность сведений в декларации отвечает заявитель; однако если протокол лаборатории будет признан недействительным, декларация тоже может быть признана недействительной, поэтому выбор лаборатории важен.

Критерий	Декларация ГОСТ Р	Сертификат ГОСТ Р
Возможность добровольного оформления	Нет, декларация бывает только обязательной	Да, сертификат бывает обязательным и добровольным
Бланк документа	Нет специального бланка, печатная форма на листе А4	Защищенный бланк
Кто подписывает	Заявитель своей УКЭП	Эксперт и руководитель органа по сертификации
Кто оценивает соответствие	Заявитель на основании собственных доказательств и (или) протоколов лаборатории	Независимый аккредитованный орган по сертификации

На какую продукцию оформляют декларацию ГОСТ Р

Декларированию в национальной системе подлежат десятки товарных групп из перечня декларирования Постановления Правительства РФ № 2425. Примеры:

бытовая химия (моющие и чистящие средства), лакокрасочные материалы;
посуда и столовые приборы;
строительные материалы и изделия (смеси и растворы строительные, оконные блоки, теплоизоляционные материалы);
промышленная и хозяйственная продукция (аккумуляторы и аккумуляторные батареи, высоковольтная аппаратура, минеральные удобрения).

Перечни ПП № 2425 неоднократно обновлялись, поэтому товар нужно проверять по действующей редакции. Специалист сверяет не только код ТН ВЭД, но и код ОКПД 2, а также изучает состав, назначение и технические характеристики изделия.

Как проходит подготовка и электронная регистрация

Регистрация декларации проходит через электронный сервис ФГИС Росаккредитации, связанный с порталом Госуслуг. Специалисты ГК «Терминал» берут на себя техническую и документарную подготовку, чтобы снизить риск ошибок в реестре:

Заявитель передает описание товара, сведения о составе, код ТН ВЭД и данные об изготовителе.
Специалист проверяет продукцию по Постановлению № 2425, определяет конкретные ГОСТы и пункты, на соответствие которым нужно проверить товар, и выбирает схему декларирования.
Организуется ввоз и передача образцов продукции в лабораторию.
Лаборатория проводит испытания и выдает протокол, подтверждающий соблюдение требований ГОСТа.
Специалист формирует электронный черновик декларации, проверяет формулировки и прикрепляет доказательные документы (протоколы, контракты, сведения о ввозе образцов).
Заявитель заходит в личный кабинет ФГИС Росаккредитации и подписывает черновик УКЭП.
Росаккредитация регистрирует декларацию в течение 3 рабочих дней. Документ начинает действовать с момента присвоения регистрационного номера и появляется в открытом реестре.

Какие документы и данные нужны от заявителя

Для формирования доказательного досье потребуются:

регистрационные данные российского юридического лица или ИП (ИНН, ОГРН или ОГРНИП);
действующая УКЭП руководителя или уполномоченного лица и подтвержденный профиль организации на Госуслугах;
техническое описание продукции (паспорт изделия, инструкция, данные о составе или чертежи);
номер ГОСТа или технические условия (ТУ), по которым выпускается продукция (для российских производителей);
контракт на поставку, инвойс и спецификация (для декларирования партии импортного товара);
договор уполномоченного лица (ДУЛ) с иностранным изготовителем (при декларировании серийного импорта);
таможенная декларация на образцы для испытаний (для импорта, если она оформлялась);
номер GLN изготовителя и коды GTIN товаров — если они присвоены.

Лабораторные испытания и ввоз образцов

Декларация принимается на основании доказательств, включая протоколы испытаний. От схемы декларирования зависит, какие протоколы допускаются: по схемам 1д и 2д заявитель использует собственные доказательства, по схемам 3д и 4д испытания проводит аккредитованная лаборатория. Для схемы 3д заявителем может быть только изготовитель или уполномоченное им лицо.

Если товар импортный и испытания проводятся в России, образцы нужно официально ввезти до регистрации декларации на основную партию. Как правило, для этого оформляют письмо лаборатории с расчетом количества проб и подают отдельную таможенную декларацию на образцы. При регистрации декларации в специальном поле указывается номер этой таможенной декларации или причины, по которым она не оформлялась. Некорректные сведения о ввозе образцов могут стать основанием для прекращения действия декларации.

Сроки и стоимость оформления

Подготовка черновика декларации при наличии готовых протоколов занимает ориентировочно 1 рабочий день, сама регистрация в Росаккредитации — до 3 рабочих дней. Основное время уходит на испытания: в зависимости от типа продукции и методики по конкретному ГОСТу они занимают ориентировочно от 3 до 15 рабочих дней.

Стоимость сопровождения рассчитывается после анализа описания товара и зависит от:

количества стандартов и показателей, которые должна проверить лаборатория;
выбранной схемы декларирования (партия или серийный выпуск);
количества однородных составов, моделей или артикулов в одном документе;
необходимости разрабатывать техническую документацию (ТУ, паспорта безопасности, инструкции на русском языке).

Связь декларирования с таможенным оформлением импорта

При ввозе продукции из перечня ПП РФ № 2425 номер зарегистрированной декларации о соответствии указывается в графе 44 декларации на товары. Таможня сверяет эти данные с реестром Росаккредитации и проверяет совпадение наименования товара, товарного знака, страны происхождения, изготовителя и кодов ТН ВЭД.

Если на момент прибытия коммерческой партии декларация еще не зарегистрирована, груз нельзя сразу выпустить в свободное обращение. В такой ситуации партию размещают на складе временного хранения (СВХ), с разрешения таможни отбирают образцы из прибывшего груза, направляют их на испытания и подают таможенную декларацию после регистрации разрешительного документа.

Чем грозит регистрация декларации с нарушениями

Поскольку заявитель готовит декларацию самостоятельно, технические и процедурные ошибки встречаются часто. Они могут привести к следующим последствиям:

Прекращение действия или признание декларации недействительной — если протокол выдан недобросовестной лабораторией, сведения о ввозе образцов недостоверны или испытания проведены не по всем обязательным показателям. Решения принимают Росаккредитация и органы государственного контроля (надзора).
Задержка груза на таможне и СВХ — если в декларации допущена опечатка в адресе изготовителя или неверно указан код ТН ВЭД, таможня может отказать в выпуске товара до принятия новой декларации.
Административная ответственность — за недостоверное декларирование соответствия предусмотрены штрафы по ст. 14.44 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 до 300 тыс. рублей по ч. 1, от 300 до 500 тыс. по ч. 2 и от 700 тыс. до 1 млн по ч. 3 (при причинении вреда или угрозе его причинения). За ввоз товаров по недействительным документам предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в том числе с возможной конфискацией товара.

Сопровождение декларирования в ГК «Терминал»

Специалисты ГК «Терминал» в Воронеже связывают процедуру оценки соответствия с таможенной и складской логистикой. Мы помогаем импортерам и производителям пройти декларирование:

проверяем коды ТН ВЭД и ОКПД 2 и определяем, нужна ли на товар декларация ГОСТ Р, сертификат или документ по техническим регламентам ЕАЭС;
организуем доставку и таможенное оформление образцов для испытаний или законный отбор проб из партии;
подбираем профильную лабораторию и контролируем, чтобы в протокол вошли все обязательные показатели;
формируем техническое досье и загружаем готовый черновик декларации в ваш личный кабинет ФГИС Росаккредитации — вам остается только подписать его УКЭП;
проверяем имеющиеся у клиента декларации перед отгрузкой товара из-за рубежа, чтобы убедиться, что они подойдут для таможенного оформления.

Подготовим декларацию ГОСТ Р

Нужно зарегистрировать декларацию ГОСТ Р и снизить риск ошибок на таможне? Передайте описание вашего товара специалистам ГК «Терминал» — мы проверим продукцию по действующим перечням Постановления № 2425, организуем лабораторные испытания и подготовим декларацию к регистрации в реестре Росаккредитации.

Часто задаваемые вопросы

1. Кто может выступать заявителем при декларировании импортных товаров?

Только юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в России. Иностранные компании не могут регистрировать декларации во ФГИС Росаккредитации и действуют через российского импортера или уполномоченное лицо по договору.

2. Можно ли оформить добровольную декларацию ГОСТ Р?

Нет. Законодательство РФ не предусматривает добровольного декларирования: декларация оформляется только на товары из перечня Постановления № 2425. Если товар не входит в список, а компания хочет документально подтвердить его качество, оформляют добровольный сертификат.

3. Можно ли вместо декларации ГОСТ Р оформить сертификат?

Да. По желанию заявителя декларирование можно заменить сертификацией по схеме, эквивалентной схеме декларирования, — это прямо допускает Постановление № 2425. Обратная замена (декларация вместо обязательного сертификата) допускается только в рамках временного порядка до 1 сентября 2027 года для партий и единичных изделий.

4. Как выглядит готовая декларация?

Готовая декларация — это электронная запись в реестре ФГИС Росаккредитации. Органы по сертификации в ее принятии не участвуют. Для контрагентов можно выгрузить печатную форму на обычном листе А4 — ее подписывает руководитель заявителя и заверяет печатью при ее наличии. Проверить подлинность документа можно по номеру в открытом реестре.

5. Нужно ли указывать коды GLN и GTIN?

Для импортной продукции указывается GLN изготовителя. Если его нет, в реестре можно отметить отсутствие и использовать иной идентификатор из допустимого перечня или координаты производства. Коды GTIN указываются при их наличии.

6. Каким знаком маркируют товары после регистрации декларации ГОСТ Р?

Продукция, на которую зарегистрирована декларация по Постановлению № 2425, маркируется знаком обращения на рынке («СТР»). Знак «ЕАС» на такие товары наносить нельзя: он используется только для продукции, прошедшей оценку по техническим регламентам ЕАЭС.

7. Можно ли внести исправления в зарегистрированную декларацию?

Нет. Внести изменения в зарегистрированную декларацию нельзя. Если обнаружена ошибка (например, опечатка в названии модели или коде ТН ВЭД), принимается новая декларация с отметкой «принята взамен».

8. Проводится ли инспекционный контроль по декларациям ГОСТ Р?

Плановый инспекционный контроль, как для сертификата на серийный выпуск, по декларациям не предусмотрен. При этом сохраняется государственный контроль (надзор) со стороны Росаккредитации и профильных ведомств, а контроль качества остается обязанностью изготовителя или импортера.

9. Нужно ли регистрировать новую декларацию при смене адреса компании?

Да, но без повторных испытаний. При изменении адреса, наименования или организационно-правовой формы заявителя, а также при исправлении опечаток принимается новая декларация взамен прежней без повторного представления протоколов, если сама продукция и технология ее производства не менялись.

10. Действует ли декларация ГОСТ Р в Казахстане или Беларуси?

Нет. Декларация ГОСТ Р — внутренний российский документ, который действует только в России. При поставках в другие страны ЕАЭС нужно ориентироваться на технические регламенты ЕАЭС или национальное законодательство страны назначения.

11. Как вы помогаете с регистрацией, если наша компания находится в другом городе?

Вся процедура подготовки проходит дистанционно. Наши специалисты в Воронеже формируют пакет документов и загружают черновик декларации в ФГИС Росаккредитации. Вы открываете черновик со своего рабочего компьютера в любом регионе России, проверяете данные и подписываете его УКЭП.